时间：2023年11月23日
地点：盐城海事局1556会议室
主持人：盐城海事局党工部主任张涛
发布人：盐城海事局副局长 刘东
董家口海事局指挥中心主任 逄磊
盐城海事局指挥中心主任 安甫君
主题：“共创精品航线、服务高质量发展”新闻发布会
张涛：各位来宾，各位新闻界朋友：
大家好！欢迎大家出席盐城海事局、董家口海事局“共创精品航线、服务高质量发展”新闻发布会。我是盐城海事局党工部张涛，很高兴主持今天的新闻发布会。今天我们有幸请到了人民网、央广网、江苏广电总台、盐阜大众报、盐城广电总台、盐城晚报等媒体的朋友，以及青岛港、盐城港等港航单位代表，欢迎大家。
今天参加发布会的有盐城海事局刘东副局长，董家口海事局指挥中心逄磊主任以及盐城海事局指挥中心安甫君主任。发布会主要有三项内容，一是刘东副局长作新闻发布；二是董家口海事局指挥中心逄磊主任介绍“‘董家口-大丰’精品航线实施方案”；三是请各位媒体朋友们提问。
首先进行第一项内容，请盐城海事局刘东副局长给大家做详细介绍。
刘东：各位来宾、新闻界的各位朋友：
欢迎大家出席“共创精品航线 服务高质量发展”新闻发布会。海事管理机构作为水上交通安全管理的主管机关，在保障水上交通安全、保障港口生产经营及保障水路运输通畅等方面担负着重要作用。长期以来，盐城海事局在市委市政府和上级海事管理机构的大力关心支持下，坚持科技赋能发展、深化船舶进出港管理，维护良好的船舶进出港交通秩序，不断提升港口通航效率、促进港口吞吐量不断攀升。在此，我代表盐城海事局对一直关心、支持和帮助盐城海事事业发展的各位领导、朋友表示衷心的感谢！现在，由我作新闻发布：
盐城港共开通国际国内航线达41条，其中内贸航线33条、外贸航线8条，内贸主要流向为营口、东莞、深圳、厦门等港口，外贸主要流向为南美、东南亚、澳洲和美国等国家或地区。“董家口-大丰”精品航线是唯一一条由海事、港口、货主和船东“四方”联合打造的以“快速高效运输、安全稳定保障”为基础的钢铁运输航线，其具有以下三个特点：一是运输路线固定。以董家口至大丰为主要运输路线，航线固定，有利于实现便捷高效运输；二是运输船舶相对固定。上游由青岛特殊钢铁有限公司及相关运输公司建立高质量选船机制，选择船况好、船舶管理好、船员素质高的船舶从事精品航线运输，保障海上运输的安全可控；三是信息化技术条件高。通过共创精品航线，海事部门推动运输船舶配备卫星通信、视频监控等实时监控通信设备，强化运输船舶全过程全链条安全管理，有助于“货、港”方及时了解船舶运营情况，进一步提高安全管理水平。
为支持和保障该精品航线运输，盐城海事局联合董家口海事局致力于打造“船、货、港”一体化沟通协作平台，强化服务保障、打造“快速高效安全稳定”的运输环境。主要措施包括：一是建立联席会议制度。由两地海事部门或委托相关企业定期组织航运企业、货主单位、港口企业等相关单位进行交流座谈，统筹协调精品航线创建与港航生产经营活动，创建安全高效便捷绿色的钢材运输精品航线。二是生产计划安排“零待时”。根据运输安排，组织两地港口部门预制生产计划，设置固定泊位，畅通“船、货、港”互通互联信息，为实现货物起运港直装、目的港直卸，避免“船等货、货等船”的现象。三是优化海事服务保障。两地海事部门将为精品航线运输船舶开辟绿色通道，为船舶直进直靠、直出直离提供安全、畅通的环境。同时，秉持共建、共治、共享理念，实施统一标准、统一尺度、统一步调的海上交通安全管理机制，实现“执法检查互认、安全信息互通、运输保障互联”，进一步提升精品航线运输的海事服务保障能力。
记者朋友们，此次共创精品航线活动是盐城、董家口两地海事部门落实《交通强国建设纲要》“构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系”的有益探索，也是在特定航线运输上贯彻执行“陆海空天”一体化水上交通运输安全保障体系、深化运输船舶全过程感知的具体实践，对海事部门提升服务地方经济高质量发展能力具有一定的示范引领意义。
张涛：谢谢刘局长的介绍。正如刘局长所说，共创经精品航线，旨在打造“船、货、港”一体化联动平台，推动海上运输快速高效、服务保障安全稳定，以点带面，打造海事部门服务地方经济发展新高地。
下面请逄磊主任向大家介绍“‘董家口-大丰’精品航线实施方案”。
逄磊：欢迎大家出席“共创精品航线 服务高质量发展”新闻发布会。海上供应链畅通是保障临港企业生产经营的生命线，为进一步确保钢材船舶海上运输安全高效便捷，董家口海事局、盐城海事局联合青岛港集团、盐城港集团、青岛特殊钢铁有限公司、华达贸易有限公司共同打造“董家口--大丰”钢材运输精品航线，更好地服务两地港航经济发展，制定本方案。
一、指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹发展和安全。以《交通强国建设纲要》为指引，按照全要素水上“大交管”建设要求，构建“多维感知、高效协同、服务精准、安全便捷”的现代化高质量水上交通动态管控体系，促进区域海事融合发展与区域经济社会发展同频共振。
二、工作目标。充分发挥航运企业、货主单位、港口企业、科技公司、海事机构等在各自领域的优势，推动资源共享、优势互补、协同共建，提升航线优质高效服务与安全保障能力，助力港航运营提质增效，打造安全高效便捷绿色的海上运输精品航线。
三、主要任务。（一）建立高效协同共建机制。1.签订联合建设协议。组织航运企业、货主单位、港口企业、科技公司、海事机构等单位共同制定并签署《“董家口--大丰”精品航线共建协议》，明确各相关方建设目标、建设任务及联络人员，科学衔接货物生产运输计划、靠离泊计划、港口装卸计划等业务环节，共同促进港航企业和地方经济高质量发展。
2.建立联席会议制度。组织航运企业、货主单位、港口企业、科技公司、海事机构等相关单位定期开展座谈交流，充分听取各方意见、诉求，统筹协调精品航线创建与港航生产经营活动，创建安全高效便捷绿色的钢材运输精品航线。
（二）明确精品航线建设任务。3.拓宽交互渠道，实现全程感知。航运公司要积极拓宽船岸交互渠道，为精品航线运输船舶配备卫星通信、视频监控等实时通信系统，并将系统数据接入“云港通”平台进行一体化展示，实时共享给各成员单位；同时要积极建立、完善各项管理制度，保障船员合法权益，提高船舶管理工作效率和管理水平，确保船舶适航、配员充足、船员适任、技能娴熟，为实现航线船舶全程动态感知提供装备支持、制度支撑和人员保障。4.预制生产计划，设置专用泊位。货主单位要结合货物供需计划、生产运输计划、船舶航行计划、装卸计划等信息，进一步精准预制货物生产计划明细表，为实现货物起运港直装、目的港直卸夯实基础，避免‘船等货、货等船’的现象；港口企业要综合货物出运计划、货物堆存清单、船舶航行计划、靠离泊计划等信息，为精品航线运输船舶设置专用泊位，确保船舶抵港即靠泊、完货即离泊，节省船舶等待时间、提高泊位使用效率。5.开辟绿色通道，实现互检互认。双方海事机构多措并举、全力以赴为精品航线运输船舶开辟绿色通道，为船舶直进直靠、直出直离提供安全、畅通的环境；秉持共建、共治、共享理念，实施统一标准、统一尺度、统一步调的海上交通安全管理机制，实现“一次检查两地互认”，着力将公正、公开、公平的执法原则贯穿在精品航线运输船舶管理中。
（三）提升精品航线智慧能力。6.畅通信息共享渠道。科技公司充分发挥科技化、信息化、智能化优势，打破各单位、公司的信息通道壁垒，全面收集处理船舶航行计划、靠离泊计划、码头作业计划、货物信息、气象信息、涌浪预报等信息，并通过“云港通”平台全方位呈现船舶、泊位、货物、岸机及监控设备等信息，赋予每艘船舶精确到小时的船舶进出港时间、靠离泊时间、装卸作业时间，有效提升智能调度、智能监控、智能协同水平。
四、有关要求。（一）加强组织领导。各单位、公司要高度重视，各单位主要领导带头抓落实，成立工作专班，根据任务分工认真落实相关工作，认真按照方案部署要求，积极推动“董家口-大丰”精品航线建设，确保思想认识到位、措施落实到位，为精品航线建设保驾护航。（二）强化统筹协调。各单位、公司要凝心聚力，发挥好各自职能作用，按照方案要求强化资源互享、信息互通、优势互补，在精品航线建设过程中加强联动协作，形成强大合力。（三）精心组织实施。进一步编排、细化任务清单和工作任务配档表，明确进度指标要求。各相关单位根据任务分工、进度指标要求，加快实施各项工作，细化工作流程，提炼工作亮点，努力形成可复制可推广的经验做法。（四）建立评估机制。建立“董家口--大丰”精品航线建设评估机制，制定任务评估指标，依托联席会议开展阶段性评估，及时发现和排除工作推进过程中的难点、堵点，确保各项工作任务有效落实、不断提升。
张涛：谢谢逄主任细致而详实的介绍，通过逄主任的介绍，我们了解到共创精品航线是推动航运企业、货主单位、港口企业、科技公司、海事机构等资源共享、优势互补、协同共建的重要举措；是贯彻全要素水上“大交管”建设要求，构建现代化高质量水上交通动态管控体系的生动实践，对于提升航线优质高效服务与安全保障能力、助力港航运营提质增效、促进区域海事融合发展与区域经济社会发展同频共振有着重要意义。
下面请记者朋友们就相关问题进行提问。
记者：您好，此次两地海事部门共创精品航线，为什么选择“董家口-大丰”钢铁运输航线？
逄磊：记者朋友您好！董家口-大丰精品航线既承担着上游青岛特殊钢铁有限公司100%海运外输通道，是我们重点服务和保障的对象；同时，也承担着下游华达贸易公司80%的钢铁货物来源，虽然运输体量不大，但保持该航线的运输通畅对上下游企业来讲生死攸关、至关重要。同时，正如刘局长所讲，两地海事部门选择“董家口-大丰”作为共创精品航线的起点，主要还是该航线的三个特点：一是运输路线固定。以董家口至大丰为主要运输路线，航线固定，有利于实现便捷高效运输；二是运输船舶相对固定。上游由青岛特殊钢铁有限公司及相关运输公司建立高质量选船机制，选择船况好、船舶管理好、船员素质高的船舶从事精品航线运输，保障海上运输的安全可控；三是信息化技术条件高。在前两个特点的基础上，海事部门可以通过共创精品航线推动在运输船舶配备卫星通信、视频监控等实时监控通信设备，强化运输船舶全过程全链条安全管理，有助于“货、港”方及时了解船舶运营情况，进一步提高安全管理水平。
因此，我们两地海事部门也希望通过“董家口-大丰”航线“以点带面”推动海上交通综合保障能力不断提升，进一步深化海事服务保障地方经济发展能力。
记者：咱们海事部门在此次创建活动中的有哪些具体举措？
安甫君：记者朋友您好！刚刚刘东副局长在新闻发布词里已经给大家做了一定的介绍，经与董家口海事局共同协商，我们两地海事部门的具体举措主要包括以下几点：一是在船舶管理方面。两地海事部门决定对实施精品航线运输的船舶实行统一的监管标准、统一的监管尺度，执法信息互通、执法结果互认，实现“一地检查、两地认可”，最大程度地便捷船舶运输；二是开辟绿色通道，优化船舶进出港管理。两地海事部门会同港口生产部门，协调推进预制进出港计划、固定码头泊位，强化船舶进出港、靠离泊全过程跟踪管理，提升进出港靠离泊效率；三是“三个优先”，促进服务效能再提升。针对此航线，两地海事部门推出“优先使用航道、优化使用锚地、优化安排靠泊”，全力打造便捷高效运输通道。
张涛：好的，由于时间关系，今天的提问环节就到这里，再次感谢各位领导的介绍和回答，感谢逄主任、感谢各位媒体朋友和港航代表出席今天的发布会，同时也感谢大家对盐城海事局的关心和支持。
当前，此次共创精品航线活动是盐城、董家口两地海事部门落实《交通强国建设纲要》“构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系”的有益探索，也是在特定航线运输上贯彻执行“陆海空天”一体化水上交通运输安全保障体系、深化运输船舶全过程感知的具体实践，我局将持续提升海事全面履职和服务能力，在精品航线建设过程中加强联动协作，形成强大合力，还请大家一如既往的关心和支持盐城海事局的建设和发展。
今天的发布会就到这里。谢谢！
