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连云港海事局2011年政府信息公开年度报告

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特向社会公布2011年度本机关信息公开年度报告。本报告由情况概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息、不予公开政府信息及咨询情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,工作人员及收费减免情况,工作存在的主要问题及改进情况,其它事项,附表共八个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本报告的电子版可在“连云港海事局外网主页”(www.lygmsa.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与连云港海事局办公室联系(地址:江苏省连云港市连云区院前路11号;邮编:222042;电话:0518-82230449;传真:0518-82324849 ;电子邮箱:lygmsabgs@126.com)。

  一、概述

  我局2011年政府信息公开工作围绕完善政府信息公开制度和规范、深化政府信息公开内容、规范政府信息公开申请处理流程、拓展政府信息公开形式的目标思路,主要开展了以下几方面工作:

  (一)强化组织领导,加强制度建设,确保信息公开有效执行。

  为进一步加强对政府信息公开工作的领导,推进政府信息公开规范化、制度化建设,确保政府信息公开得到有效执行,我局进一步明确职责分工,形成了上下合力推进、部门各司其责、分管局领导负总责、部门领导具体抓、专人具体承办的工作格局。一是领导重视,成立了由分管局领导任组长、局机关职能部门主要领导为成员的政务公开领导小组;二是领导小组将具体任务分配到各相关部门,明确职责,稳步推进;三是做好督查工作,分管局领导带领领导小组成员对各部门信息公开工作进行不定期抽查,抽查结果纳入局业绩考核,确保相关信息得到及时、有效的公开。

  (二)加大硬件投入,注重信息维护,为信息公开提供有力保障。

  为确保政府信息公开工作落到实处,真正方便行政相对人了解海事职能,熟悉海事业务办理,我局加大资金投入引进相关设备设施和信息技术,为我局的政府信息公开工作走在驻连部省属单位的前列奠定了良好的硬件基础。一是在局政务大厅、各基层海事处办事大厅显著位置放置了海事政务信息公开触摸屏,为行政相对人查询海事信息提供了高效便捷的服务,也进一步提升了海事形象;二是依托江苏海事局网站群系统对我局门户网站进行了重新改版,对网站内容进行实时更新,提高了信息公开程度、公共服务在线办理能力和公众参与程度。此外,我局还设立了兼职的管理人员,负责对信息公开内容不定期更新,确保公开内容及时、有效,真正成为连云港海事局对外服务的一扇窗口。

  (三)开展课题研究,完善管理机制,推进信息公开实现长效管理。

  为建立政府信息公开工作长效管理机制,我局一方面加强了此项工作的制度研究,先后建立了政府信息公开管理办法、政府信息公开考核与责任追究办法,2010年10月1日,我局根据ISO9001:2008《质量管理体系》要求,对原有《海事管理体系文件》进行了修订,对《政府信息公开办法(程序)》进行了重新编制。新版程序进一步明确了我局政府信息工作由局长负总责,局长对全局政府信息公开工作进行日常监督,如在主动公开和依申请公开等均需局长进行审批。另一方面,2011年我局就政府信息公开工作进行了课题研究,形成了《连云港海事局政府信息公开机制研究课题报告》,并将在下一步工作中将该课题研究成果加以应用,切实推进政府信息公开工作的长效管理。此外,我局还按照市档案局的要求,按时向市档案馆报送我局信息公开纸质文本和电子文本,推动了市档案馆公开信息查阅中心的开放进程。

  二、主动公开政府信息情况

  (一)公开的主要内容

  本单位对政府信息进行了梳理和编目,2011年新增主动公开政府信息22条。其中,政策法规类信息7条,占31.8%;规划计划类信息1条,占4.6%;业务类信息14条,占63.6%。

  (二)公开形式

  1.互联网

  在本机关网站上设立了政府信息公开专栏,发布各类政府信息。2010年8月我局完成门户网站改版后,政府信息公开专栏访问量700余人次。

  2.公共查阅点

  市档案馆为全市政府公开信息集中查阅中心。我局已主动向市档案馆报送政府信息纸质全文22件、纸质目录22条、电子目录22条、电子全文22件,连云港海事局档案室也设立了政府公开信息集中查阅点,为公众提供本单位主动公开的政府信息。

  三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况

  (一)申请情况

  本机关共收到政府信息公开申请1件,其中当面申请1件,占100%。申请内容主要涉及政务公开方面的内容。

  (二)申请处理情况

  在1件政府信息公开申请中,已经答复的有1件。

  在1件答复中,“同意公开”的1件,占100%;“同意部分公开”的0件,占0%;未能提供相关政府信息的0件,占0%。

  (三)咨询情况

  2011年,我局政府信息公开意见箱共收到咨询类信件6件,建议类信件1件,内容主要涉海事业务方面的信息。

  四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

  收到有关政府信息公开行政复议申请0件。

  五、工作人员及收费、减免情况

  (一)工作人员情况

  本单位从事政府信息公开工作的兼职人员10人。

  (二)政府信息公开事务支出情况

  我局用于政府信息公开申请的网站改版和更新费用由江苏海事局支付。

  (三)依申请公开政府信息收费情况

  我局按照市财政局、物价局有关规定,对依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用共计0元。

  (四)减免情况

  2011年,我局没有收取任何费用,也不存在减免情况。

  六、工作存在的主要问题和改进情况

  2011年,我局政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作,加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展,但与公众的需求还存在一些差距,公开形式便民性需要进一步提高。

  我局还需要进一步加强信息化建设,将政府信息公开与各项业务工作相结合,加强网上办理行政审批、许可能力建设,提高政府信息公开的信息化水平;进一步深化责任制,明确责任,提高干部职工对信息公开工作的重视程度;进一步提高公众参与的积极性,广泛吸纳公众的意见与建议,维护行政相对人利益;进一步丰富政府信息公开工作的手段和载体建设,提升政府信息公开工作的时效性,依照“公开为原则,不公开为例外”,及时、主动公开政府信息;进一步加大督查力度,建立健全政府信息公开的考核和责任追究机制;进一步完善工作流程,不断增强海事工作的透明度和社会影响力。

  七、其他事项

  无。

  八、附表

  1.主动公开情况统计

  

  指标

  单位

  数量

  主动公开信息数

  条

  22

  其中:全文电子化的主动公开信息数

  条

  22

  新增的行政规范性文件数

  条

  7

  2.依申请公开情况统计

  

  指标

  单位

  数量

  申请总数

  条

  1

  其中:1.当面申请数

  条

  2.传真申请数

  条

  3.电子邮件申请数

  条

  4.网上申请数

  条

  1

  5.信函申请数

  条

  6.其他形式申请数

  条

  对申请的答复总数

  条

  1

  其中:1.同意公开答复数

  条

  1

  2.同意部分公开答复数

  条

  3.否决公开答复总数

  条

  其中:(1)非《规定》所指政府信息数

  条

  (2)“信息不存在”数

  条

  (3)“非本部门掌握”数

  条

  (4)“申请内容不明确”数

  条

  (5)“免予公开范围1”数*

  条

  (6)“免予公开范围2”数

  条

  (7)“免予公开范围3”数

  条

  (8)“免予公开范围4”数

  条

  (9)“免予公开范围5”数

  条

  (10)“免予公开范围6”数

  条

  (11)其它原因

  条

  *免予公开范围指《规定》第十条所列免予公开的政府信息范围。

  3.咨询情况统计

  

  指标

  单位

  数量

  提供服务类信息数

  条

  55

  网上咨询数

  人次

  7

  现场接待人数

  人次

  咨询电话接听数

  人次

  多次

  网站专栏页面访问量

  人次

  700

  4.申诉情况统计表

  

  指标

  单位

  数量

  行政复议数

  件

  0

  行政诉讼数

  件

  0

  行政申诉数

  件

  0

  其中:对本部门首次处理不满意的行政申诉数

  件

  0