一、相关背景
灌河位于连云港市与盐城市交界处，外通黄海，海河相通，疏运条件优越，被称为“苏北黄浦江”。随着两岸经济不断发展，两岸大量新建码头、桥梁工程竣工，进出港船舶越来越密集，通航环境更趋复杂，灌河水域通航压力越来越大，海事监管压力也越来越大，亟需一部规范灌河水域船舶航行的“指南”。鉴于上述情况，我局从实际出发于2017年制定出台了《灌河通航安全管理暂行规定》，并于2021年1月25日进行了修订再实施。2021年版自发布以来有效期届满。本次发布是在对2021版后评估的基础上，根据后评估结果进行的再有效，于2023年5月29日正式发布。
二、具体内容
《暂行规定》2023版充分考虑了灌河口相关水域通航环境发生的明显的改善和变化，主要有以下三个方面：一是灌河口5万吨级航道建设进入实施阶段，通航环境进一步改善提升；二是桥区水域增加，所辖水域内有4座已经建成投入使用的大桥分别是：204国道灌河大桥、沿海高速公路灌河特大桥、连盐铁路灌河大桥、高等级公路灌河大桥（灌江大桥）；三是灌河水域完成撤渡工作，灌河水域原有渡线4条。我局在“平安灌河”创建工作协调例会上提出了渡口撤渡工作建议并通过审议。目前，所有渡口全部完成渡口撤销审批工作，渡运安全隐患从源头消除。
《暂行规定》2023版共四章，分别为总则、航行停泊、通航保障、附则，共28条。内容上对灌河水域范围、灌河口航道、桥区、交汇区等做了明确的定义，明确了船舶进出灌河航行要遵守的各项规定。
