2024年是中国(江苏)自由贸易试验区连云港片区成立五周年,为服务国家重大战略,积极融入和服务长三角区域一体化发展,充分发挥在服务自贸区和航运业发展示范引领和带动作用,连云港海事局制定发布服务自贸区和海洋经济高质量发展十大举措,现通告如下:
一、深化海事政务闭环管理。
推行长三角政务服务一体化,对船舶进出港报告、船员适任证书核发、海上施工作业许可等23大项、91小项业务分类实现“掌上办”“跨域办”“无感办”,实现一次申请、一份材料、一次办结全部事项,深化全程不见面的海事政务闭环管理。
二、推行重点船舶“六优先”、“四直”进出港模式。
对载运煤炭、粮食、化肥、原油、液化天然气、铁矿石等重点物资运输船舶以及客货班轮,实行优先审批、优先锚泊、优先进出港、优先护航、优先安检、优先查验模式,保障重点船舶“直进直靠、直离直出”,缩短船舶待港时间,提高船舶营运效率。
三、助力全市重大海上工程项目建设。
对全市海上重大工程项目提供“精准、靠前、贴身”监管服务,全国首家设立滩涂光伏建设海事保障工作站,驻点服务田湾200万千瓦滩涂光伏示范项目建设;为连云港港30万吨级航道改扩建、40万吨级矿石码头、炼化一体化液体散货泊位等海上重点工程,提供全天候气象、水文信息等海事服务,对符合条件的水工作业许可当日办结。
四、实施江苏沿海港作船船员管理区域一体化。
取消船籍港限制,在江苏海事局或连云港海事局通过相应港作船船员培训、考试、发证后,即可在江苏沿海连云港、盐城、南通任一港口的江苏籍港作船上任职,无须申办多本证书,实现“免申即享”“即申即享”。
五、推行国际邮轮“一船一策”、“一线一策”。
制定“一船一策”方案,明确国际邮轮检查频次和重点,最大程度减少查验次数;提供“一线一策”服务,定制推送水文气象、护航、靠离泊等海事安全保障措施,开辟国际邮轮进出港“绿色通道”,优先办理船舶进出口岸手续和进出港申请。
六、实施船舶检验全国通检互认。
打破船舶检验地域限制,航运企业和船舶可通过“海事通APP”、中国海事综合服务系统等方式,在全国任一检验机构申请营运检验,检验结果全国互认。
七、支持国际航运公司和国际航行船舶落户连云港。
对注册在连云港的国际航运公司安全管理体系优先审核发证,对符合条件的航运公司申请临时符合证明当日办结;设立“中国连云港”自贸区国际航行船舶登记港,对登记为“中国连云港”的船舶实行转籍“不停航”办理,三日内办结。
八、实施海事监管信用体系管理。
推行“首违不罚”和现场执法事项清单,建立以信用评价结果为依据的海事政务分级服务举措、航运公司分级分类管理举措,确保清单之外无执法;统一全辖区执法标准,推行“一条船一次查”,实现“登一次船、进一次门、一次告知结果”,实现监管效能最大化、市场干扰最小化。
九、保障长三角“新三样”货物集装箱运输安全畅通。
对船载电动汽车、锂电池、光伏产品等危险货物实施“一次申报、一次查验”的服务举措,以辖区内港口为中转港的水水中转“新三样”货物,不再提交危险货物安全适运报告,原则上不再开箱检查,实现“一箱到底”、快速通关。
十、支持构建特色港口和海洋经济开发开放体系。
支持港口拓展和加密远近洋航线,成立“连申快航”海事服务专班,优化进港“零待时”、作业“无缝化”;服务太湖实验室连云港中心深远海装备海上科学试验,服务港口纯电拖轮产业做大做强;支持徐圩港区、灌河港区及赣榆港区对外开放,协同海关、边检等口岸单位建立“1+4”联合查验工作机制,提高口岸查验通关效率,持续推动连云港口岸进一步开放。
特此通告。
中华人民共和国连云港海事局
2024年11月13日