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“双随机”抽查事项清单

序号

抽查事项

名称

抽查依据

抽查主体

抽查内容

抽查方式

1

船舶污染港区水域作业监督检查

《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》

海事处或分支海事局

对船舶及有关作业单位落实企业安全生产责任,严格按照有关法律法规和标准的要求从事相关船舶污染港区水域作业情况进行检查

日常巡查

2

船舶载运危险货物和污染危害性货物进出港口检查

《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国海洋环境保护法》

海事处或分支海事局

对承运人、托运人或其代理人递交的申报资料实施网上受理审批,并在船舶靠港期间实施现场检查,内容包括船舶文书资料是否齐备,船舶设施、装备是否符合要求,货物积载隔离是否符合相关要求,必要时开箱查验以核实危险货物装箱情况是否符合要求等

日常巡查

3

从事海员外派业务检查

《船员条例》

省级海事管理机构

对企业是否取得从事海员外派业务许可以及取得许可后的资质保持、履行船员派遣和管理职责、信息报送等情况进行检查

现场检查

4

培训机构从事船员、引航员培训业务检查

《船员条例》

省级海事管理机构

对培训机构是否取得从事船员、引航员培训业务许可以及许可后的资质保持和培训质量管理情况进行检查

现场检查

5

船舶污染物接收单位从事船舶垃圾、残油、含油污水、含有毒有害物质污水接收作业监督检查

《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》

海事处或分支海事局

对船舶污染物接收单位落实企业安全生产责任,严格按照有关法律法规和标准的要求从事船舶污染物接收作业情况进行检查

日常巡查

6

船舶进行散装液体污染危害性货物水上过驳作业检查

《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》

海事处或分支海事局

对船舶及有关作业单位落实企业安全生产责任,严格按照有关法律法规和标准的要求从事过驳作业,作业方是否落实相关防污染措施,人员是否经过相应培训,是否按照作业方案进行作业等情况进行检查

日常巡查

7

通航水域岸线安全使用和水上水下活动检查

《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》

海事处或分支海事局

对施工单位和参与施工船舶是否按许可条件和要求落实安全生产责任制开展水上水下活动进行检查

现场检查

8

大型设施、移动式平台、超限物体水上拖带活动检查

《海上交通安全法》

海事处或分支海事局

对拖带活动组织单位和参与拖带的船舶是否按许可条件和要求落实安全生产责任制开展水上水下活动进行检查

现场检查

9

港口、码头、装卸站以及从事船舶修造、打捞、拆解等作业活动的单位防治船舶污染能力专项验收监督检查

《中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》

海事处或分支海事局

对港口、码头、装卸站以及从事船舶修造、打捞、拆解等作业活动的单位保持相应的船舶污染防治能力,配备与其装卸货物种类和吞吐能力或者修造船舶能力相适应的污染监视设施、污染物接收设施及必要的防污染设备和器材,并处于良好状态等情况进行检查

日常巡查

10

船舶进出港口检查

《海上交通安全法》《内河交通安全管理条例》《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》

分支海事局

对国际航行船舶进出口岸的许可办理手续情况进行检查;对国内航行船舶进出港口履行报告情况进行检查

信息系统监控、日常巡查

11

沿海水域划定禁航区和安全作业区检查

《中华人民共和国海上交通安全法》

省级海事管理机构

对船舶浮动设施是否按禁航区和安全作业区许可要求进行航行、停泊、作业等情况进行检查

现场检查

12

船舶安全检验证书核发检查

《船舶检验质量监督管理工作程序》

海事处或分支海事局

对船舶检验证书核发的正确性、准确性进行检查

结合船舶安全检查开展现场检查

13

船舶国籍证书核发检查

《中华人民共和国船舶登记条例》

分支海事局

对已核发国籍证书的有效期是否正确、相关信息系统中国籍信息是否与档案材料一致等情况进行检查

日常巡查

14

船舶所有人、经营人或者管理人防止船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案检查

《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》

海事处或分支海事局

对船舶所有人、经营人或者管理人防止船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案是否与船舶实际情况相一致、是否按照预案要求开展演习和培训等情况进行检查

日常巡查

15

船舶油污损害民事责任保险证书或者财务保证证书核发检查

《中华人民共和国海洋环境保护法》

海事处或分支海事局

对于国际航行船舶,通过船舶进出口岸申报审批进行核查,并通过船舶现场监督检查进行抽查;对于国内沿海航行船舶,通过现场监督检查进行事中事后抽查,检查内容包括船舶是否随船携带证书,证书是否处于有效期内等

日常巡查

16

危险化学品水路运输人员资质检查

《危险化学品安全管理条例》《危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理规定》

海事处或分支海事局

对取得危险化学品水路运输资质的申报人员申报是否符合规定、是否如实申报、装箱检查员装箱质量等从业行为进行检查

现场检查、开箱查验、登轮抽查

17

引航员注册检查

《船员条例》

海事处或分支海事局

对引航员注册是否合规,材料是否完整进行检查

现场或远程检查

18

船舶电台执照核发检查

《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国无线电管理条例 》《交通部水上无线电通信规则》

海事处或分支海事局

船舶是否持有船舶电台执照;是否存在伪造、涂改情况;船舶电台执照是否在有效期内;船舶电台执照所载明事项是否与船舶的实际情况相符。

现场或远程检查

19

海上移动通信业务 标 识 码 证 书(船舶自动识别系统 AIS 标识码证书)核发检查

《中华人民共和国海上交通安全法》
《中华人民共和国无线电管理条例 》

船舶是否按照规定持有标识码证书;标识码证书是否存在伪造、涂改情况;标识码证书是否在有效期内;标识码证书所载明事项是否与船舶的实际情况相符。

现场或远程检查

20

水上无线电通信秩序监督检查

《海上交通安全法》《无线电管理条例》《交通运输部水上无线电通信规则》《工信部卫星移动通信系统终端地球站管理办法》及相关技术标准等

海事处或分支海事局

对无线频率、电台呼号、船舶电台等水上无线电使用情况进行检查

现场设备、资料检查、无线电信号监测


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