上海洋山港“1·25”“浙定XXX”轮

自沉事故调查报告

一、事故简况及调查情况

（一）事故简况

2019年1月25日0250时左右，舟山市XX海运有限公司所属“浙定XXX”轮，在临港航道L1灯浮东侧0.5海里附近水域（概位：30°39′.59N/121°54′.36E）发生自沉事故，事故造成船舶沉没，无人员伤亡，构成小事故等级的水上交通事故。

（二）事故调查情况

事故发生后，洋山港海事局于2019年1月25日成立了上海“1·25” “浙定XXX”轮自沉事故调查组，依法依规对该事故开展调查。

二、事故船舶、船员、公司概况

（一）船舶概况

船名：浙定XXX 船籍港：舟山

船舶类型：一般干货船

总长：53.90M 型宽：8.50M 型深：4.35M

总吨：489 净吨：273 航区：沿海

满载排水量：1204.70吨 参考载货量：923吨

空/满载吃水：1.135/3.750米 主机型号：X6170ZC-IAC

主机功率：218KW 建造日期：2001年11月18日

建造厂：浙江省温岭市东风船舶修造厂

所有人：舟山市XX海运有限公司等

经营人：舟山市XX海运有限公司

图1： “浙定XXX”轮照片

（二）“浙定XXX”轮配员情况

该轮最低安全配员证书由舟山海事局，于2018年6月20日签发，有效期至2020年5月20日，最低配员5人，分别为船长、三副、轮机员各一名、值班水手2名。本航次该轮共有船员7名，均为中国籍。经核查，该轮所配备的船员符合最低安全配员证书要求，不存在缺员情况。该轮本航次7名船员中有2人无船员服务簿，在船打杂。

船长钟某某，男，65岁，持舟山海事局于2016年7月12日签发的沿海航区未满500总吨的船长证书，有效期至2019年5月3日。

三副梁某某，男，56岁，持舟山海事局于2015年8月5日签发的沿海航区未满500总吨的二副证书，有效期至2020年8月5日，在船履三副职。

值班水手杨某某，男，62岁，持舟山海事局于2017年1月24日签发的沿海航区未满500总吨的值班水手证书，有效期至2022年11月12日。

值班水手陆某某，男，55岁，持舟山海事局于2015年5月18日签发的沿海航区未满500总吨的值班水手证书，有效期至2029年10月7日。

轮机长徐某某，男，60岁，持舟山海事局于2016年8月12日签发的沿海水域轮机长适任证书（75-220KW），有效期至2021年8月12日。

（三）船舶、公司情况

“浙定XXX”轮证书所载船舶所有人为舟山市XX海运有限公司等，经营人为舟山市XX海运有限公司，实际所有人和经营人为舟山市个体周某某，自2010年起，周某某将船舶挂靠在舟山市XX海运有限公司，双方签订了船舶经营管理合同。公司负责为“浙定XXX”轮办理船舶证书、安排年度检验等事项，对船员进行安全培训，提供安全培训资料，掌握船舶动态，发送气象等安全信息；船舶的具体经营、船员招聘、燃油、船舶修理等由实际船东周法明自己负责。

舟山市XX海运有限公司共管理船舶31艘，其中5艘为公司自有船舶，其他均为挂靠性质，公司所有船舶均未满500总吨，因此公司未建立安全管理体系，公司配备了海务、机务管理人员各3名。

（四）船舶检验、安检情况

“浙定XXX”轮最近一次年度检验，由浙江省船舶检验局舟山检验处于2018年7月11日在舟山实施，检验合格准予沿海航区航行；该轮于2018年12月进行了改建，改建根据舟港航[2017]139号文及舟船检[2018]17号文的要求及现行规范进行，将原来的2个货舱改建为一个货舱，于2018年12月20日由舟山检验处实施了临时检验，检验结论为：此次改装项目经检验，情况正常。

“浙定XXX”轮最近一次安全检查于2018年8月29日由江苏省南通市通州区地方海事处实施，共查出6个缺陷，处理意见为开航前纠正，无滞留缺陷，同日在该海事处进行了安检复查，复查合格。

（五）船舶航次载货情况

“浙定XXX”轮本航次首次在舟山长宏船厂装废铁沙，由于码头水深不够，船舶选择在有一定潮高时靠上码头装货，货物装妥时间为2019年1月24日1800时，正值低潮，船舶有搁浅现象，无法开航，船舶在码头候潮等待开航。

24日2300时，高潮前2小时左右，潮水已涨起一定高度，船舶脱离搁浅状态，船舶首吃水3.2米，尾吃水4.0米，装载废铁砂约900吨，船舶开航，拟驶往安徽马鞍山，货舱舱盖未关，仅在舱内货物上盖了一层帆布，防止扬尘，根据该轮《海船船舶检验证书簿》所载：参考载货量：923吨，该轮未超载。

（六）船舶勘验情况

该轮于2019年2月25日，进舟山盘峙船厂修理，船舶上排后现场勘验，发现船底有一个破洞，该破洞位于货舱右侧后部靠近机舱位置，破洞呈椭圆形长约10厘米、宽约5厘米。由于该轮为单壳船，且无双层底，海水通过破洞直接进入货舱。

该轮原有2个货舱，2018年12月改建成一个货舱。

图2： “浙定XXX”轮上排及船体破损照片

三、天气、海况及通航环境

（一）气象情况

天气：晴天 风力：4-5级

风向：偏南 能见度：2-3海里

潮汐情况：根据2019年中国沿海潮汐表，沥港观测站2019年1月24日及25日潮汐：

低潮潮时：24日1958时 潮高095厘米

高潮潮时：25日0125时 潮高254厘米

船舶开航时间为高潮前2个小时左右，事故发生时为落潮。

（二）事故水域通航情况

事故位置位于漕泾东航道与临港航道交汇处的航道内，临港灯浮附近水域，船舶货舱进水船舶下沉，主甲板浸入水中后，船员弃船。船舶漂移至临港航道L1灯浮东侧0.5海里附近水域（概位：30°39′.59N/121°54′.36E）沉没。事故当时该水域天气海况良好，通航情况良好，该水域是500总吨以下船舶的习惯航路，来往船只较多。

图4： “浙定XXX”轮沉没位置

四、事故经过

2019年1月24日1800时左右，“浙定XXX”轮在舟山长宏船厂装货完毕，船舶有搁浅现象，无法开航，船舶等潮水。

24日2300时，高潮前2小时左右，潮水已涨起一定高度，船舶脱离搁浅状态，船舶首吃水3.2米，尾吃水4.0米，装载废铁砂约900吨，船舶开航，拟驶往安徽马鞍山。

25日0000时左右，船长离开驾驶台休息，二副及一名水手值班。

25日0139时左右，船舶由南向北进入洋山港海事局辖区，船位：30°29′.87N/121°52′.10E，开始穿越金山航道，航向000°左右，航速约7.0节。

约0207时，船位：30°33′.22N/121°51′.92E，船舶进入漕泾东航道支线航道航行，接近K104灯浮，航向009°左右，航速约7.0节。

约0232时，船位：30°36′.03N/121°52′.46E，船舶开始进入漕泾东航道与临港主航道交汇区，对着临港灯浮航行，航向006°左右，航速约7.1节。

约0242时，船位：30°37′.13N/121°52′.85E，船舶过漕泾东航道边界线，进入临港主航道，距临港灯浮约1海里，航向019°左右，航速约6.8节，二副下驾驶台巡视船舶，发现海水涌上船尾甲板，立即打开甲板照明灯，发现货舱内有大量的水，甲板已在水面以下，立即报告船长。

约0245时，船长上驾驶台发现船舶主甲板已在水面下约0.5米，已处于沉没的危险中，立即停车，呼叫附近的同向船“浙海XX”轮，向其求救，“浙海XX”轮接到呼救后立即驶向遇险船“浙定XXX”轮，并靠上“浙定XXX”轮施救。

约0255时，“浙定XXX”轮上7人全部安全转移至“浙海XX”轮，“浙海XX”轮向洋山港海事局指挥中心报告了该事故，此时船位：30°37′.87N/121°53′.03E，位于临港灯浮东侧约0.2海里，接着“浙海XX”轮驶离“浙定XXX”轮，“浙定XXX”轮处于失控漂航状态。

约0359时，“海巡0109”轮赶到现场，将获救的7人从“浙海XX”轮转移至艇上，“浙海XX”轮续航北上。

约0505时“浙定XXX”沉没，概位：30°39′.59N/121°54′.36E。

1月29日1210时左右，“浙定XXX”轮经打捞起浮。

五、救助情况

2019年1月25日0255时，洋山港海事局指挥中心接“浙海XX”轮报：“浙定XXX”在30°38′.5N/121°52′.6E位置船舶进水将沉没，该船上7人已接上“浙海XX”，无伤亡情况。接报后洋山港海事局指挥中心立即启动应急预案。

0256时，指派“海巡0109”、“海巡0108”前往现场救助，联系拖轮“海港112”、“海港116”前往救助，报上海海事局指挥中心联系“东海救113”前往救助。

0359时，“海巡0109”轮赶到现场，将获救的7人从“浙海XX”轮转移至艇上，“浙海XX”轮续航北上，“海巡0109”轮返航将获救人员送到码头安置。

0505时，现场“海巡0108”轮报“浙定XXX”沉没，概位：30°39′.59N/121°54′.36E；报上海海事局指挥中心，申请航警、设虚拟及实体标；“海巡0108”现场守护维持通航秩序。

六、事故损害情况

事故造成“浙定XXX”轮沉没，直接经济损失约93万元。

七、事故原因分析及责任认定

（一）事故原因分析

1.船体破损，货舱进水

“浙定XXX”轮打捞后进船厂修理，经现场勘验，发现船底有一个破洞，该破洞位于货舱右侧后部靠近机舱位置，又因为该轮为单壳船，且无双层底，船舶航行途中，海水通过破洞直接进入货舱，船舶逐渐下沉，导致船舶丧失储备浮力，最终沉没。船体破损，货舱进水是船舶沉没的直接原因。

2.船员没有检查船舶安全情况

船舶装妥货物后发生搁浅，候潮脱浅后开航，期间有5小时，开航后次日0242时左右二副巡视船舶发现船舶进水，船舶航行了约三个半小时，前后将近9小时，船员没有采取相应措施检查船舶安全情况。在船舶发生搁浅情况下，船员没有采取有效措施检查船舶，以便及时发现船舶的异常情况是事故的次要原因。

（二）事故责任认定

据此，根据《中华人民共和国海上交通安全法》第四十三条之规定，本起事故中“浙定XXX”轮负事故全部责任。

八、安全管理建议

（一）本起事故中，船舶发生搁浅后，船员没有采取相应措施检查船舶，以便发现船舶的异常情况，船员安全意识淡漠，责任心不强，建议公司对船员加强安全教育及培训，提高船员安全意识，增强船员责任心，确保船舶的安全营运。

（二）船员在码头停泊期间没有进行巡检，航行中也未加强巡检，船员没有认真值班履行船员职责。建议公司，抓好各项安全管理制度的落实，督促船舶加强内部管理，落实值班制度，增强船员责任意识，同时组织船员学习《海船船员值班规则》，使驾驶人员能切实履行各自职责，保障船舶安全。

（三）船舶装货的船厂码头水深不够，导致船舶搁浅，船公司及船东在船舶营运时，没有充分考虑船舶的安全。建议船公司及船东吸取经验教训，在船舶营运时，不能只顾经济利益而忽视船舶安全，应始终将安全放在首要位置，以保证船舶的安全营运。