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从事海员外派业务审批

基本信息

事项名称 从事海员外派业务审批
事项类型 行政许可
办理机构 连云港海事局
受理部门 连云港海事局政务中心
申请人 境内依法设立拟从事海员外派活动的机构
通办范围 连云港海事局辖区
办理形式 大厅办理(需由网上发起流程,登陆 https://cspur.msa.gov.cn)
法定办结时限 20个工作日
承诺办结时限 20个工作日
办理结果名称 符合条件的,核发《海员外派机构资质证书》;不符合条件的,不予许可并说明理由。

申请条件

1.在中华人民共和国境内依法设立的法人; 2.有与外派规模相适应的固定办公场所; 3.有至少2名具有国际航行海船管理级船员任职资历的专职管理人员和至少3名具有两年以上海员外派相关从业经历的管理人员; 4.具有进行外派海员任职前培训和岗位技能训练及处理海员外派相关法律事务的能力; 5.按照国家海事管理机构的规定,建立船员服务质量管理制度、人员和资源保障制度、教育培训制度、应急处理制度和服务业务报告制度等海员外派管理制度; 6.具有自有外派海员100人以上; 7.注册资本不低于600万元人民币; 8.具有足额交纳100万元人民币海员外派备用金的能力; 9.机构及其法定代表人具有良好的商业信誉,最近3年内没有重大违约行为和重大违法记录。

办理材料

1.初次申请海员外派机构提交材料:

(1)从事海员外派活动的申请文书(包括“从事海员外派活动的申请书” 和《海员外派机构资质申请表》);

(2)企业法人营业执照或者事业单位法人证书原件及复印件;

(3)经营场所产权证明或者固定场所租赁证明;(①提交材料时,应同时提供产权证明或租赁证明的原件及复印件。受理查验并签注与原件核对无误后,退回原件。②租赁证明,是指房产租赁协议原件及复印件。③办公场所系划拨或调拨的,应提交房产所有人的房屋产权证,以及房产所有人作出房产划拨或调拨决定的书面文件。)

(4)具有处理海员外派相关法律事务能力、进行外派海员任职前培训和岗位技能训练能力的证明材料;

(①开展外派海员任职前培训和岗位技能训练能力的证明材料:a应提交外派海员任职前培训和岗位技能训练的管理制度文件,可与规定的五项管理制度一并提交。b应提交外派海员任职前培训和岗位技能训练的开展方式、场地和设施设备清单、师资明细(姓名、专业资格、培训及训练内容)的证明材料。

②处理海员外派相关法律事务能力的证明材料:a应提交处理海员外派相关法律事务的管理制度文件,可与规定的五项管理制度一并提交。b机构系自有专业法律人员的,应提交自有法律专业人员所持法律职业资格证书或律师执业证书,及与机构签订的劳动合同。c机构系签订法律事务协作协议的,应提交律师事务所营业执照和律师事务所执业许可证。d系集团内部统一法律事务管理部门的,应提交机构所属集团(总公司)对上述情况所作出的书面确认,以及相关人员所持法律职业资格证书或律师执业证书的复印件,与机构所属集团(总公司)签订的劳动合同复印件。)

(5)专职管理人员任职资格证书复印件及专职业务人员相关从业经历的证明材料;

(①专职管理人员:a应出示专职管理人员任职资格证书和船员服务簿复印件。b应提交专职管理人员与机构签订的劳动合同。c应提交机构已为专职管理人员缴交社会保险的证明材料。④应提交专职管理人员身份证及其复印件。

②专职业务人员(具有两年以上海员外派相关从业经历的管理人员):a应提交专职业务人员的海员外派相关从业经历的证明材料。b应提交专职业务人员与机构签订的劳动合同。c应提交机构已为专职业务人员缴交社会保险的证明材料。d应提交专职业务人员身份证及其复印件。)

(6)机构的组织结构、人员组成、职责等情况的说明文件;(机构组织结构、人员组成、职责的说明文件,应包括机构上级隶属关系、内部部门设置,各工作岗位的具体人员姓名及其岗位职责等情况。)

(7)海员外派相关管理制度文件;(所提交的海员外派相关管理制度文件,应至少包括船员服务质量管理制度、人员和资源保障制度、教育培训制度、应急处理制度、服务业务报告制度,满足规定要求,并按“申请材料的编制要求”编制成册。)

(8)自有外派海员的名册及劳动合同、缴纳社会保险等证明材料;(自有外派海员名册,应按照“自有外派海员名册”统一格式及要求填报并打印、加盖机构公章;名册中仅填写符合认定标准的自有外派海员;名册中的自有外派海员数量应在100人及以上;自有外派海员的劳动合同、缴纳社会保险记录、所持船员服务簿等证明材料,可在现场核查时出具)

(9)已按照海事管理机构要求足额缴纳海员外派备用金的有效证明;

(10)申请机构系外商投资职业介绍机构或中外合资人才中介机构的,还应出示外商投资业务批准证书、外商投资企业营业执照的原件并提交复印件。

(11)委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件(委托时)。


2.申请办理《海员外派机构资质证书》延续提交材料:

①海员外派机构资质证书延续申请(《海员外派机构资质申请表》和“海员外派机构资质证书延续申请书”);

②经营场所产权证明或者固定场所租赁证明;(与申请时无变化的,免于提交)

③具有处理海员外派相关法律事务能力、进行外派海员任职前培训和岗位技能训练能力的证明材料;(与申请时无变化的,免于提交)

④专职管理人员任职资格证书复印件及专职业务人员的学历证书复印件,同时出具原件;(与申请时无变化的,免于提交)

⑤机构的组织结构、人员组成、职责等情况的说明文件;(与申请时无变化的,免于提交)

⑥海员外派相关管理制度文件;(与申请时无变化的,免于提交)

⑦自有外派海员的名册及劳动合同、缴纳社会保险等证明材料;(与申请时无变化的,免于提交)


3.海员外派机构向所在辖区的海事管理机构申请进行年审,提交下列材料:

①年审申请文书;

②年审报告书(包含海员外派机构资质条件符合情况、各项制度有效运行以及《中华人民共和国海员外派管理规定》执行情况。


纸质材料要求:

序号材料名称材料类型材料详细要求材料出具单位必要性及描述
1从事海员外派活动的申请文书纸质版(原件)

1、从事海员外派活动的申请书(需有机构的介绍、发展现状等)

2、《海员外派机构资质申请表》(由船员管理系统申报时自行打印)

申报单位提交必要
2企业法人营业执照或者事业单位法人证书纸质版(原件)留存复印件,提供原件校核申报单位提交必要(原件核验)
3经营场所产权证明或者固定场所租赁证明纸质版(原件)

1、提交材料时,应同时提供产权证明或租赁证明的原件及复印件。受理查验并签注与原件核对无误后,退回原件。

2、租赁证明,是指房产租赁协议原件及复印件。

3、办公场所系划拨或调拨的,应提交房产所有人的房屋产权证,以及房产所有人作出房产划拨或调拨决定的书面文件。

申报单位提交必要(原件核验)
4具有处理海员外派相关法律事务能力、进行外派海员任职前培训和岗位技能训练能力的证明材料纸质版(原件)

1、开展外派海员任职前培训和岗位技能训练能力的证明材料:a应提交外派海员任职前培训和岗位技能训练的管理制度文件,可与规定的五项管理制度一并提交。b应提交外派海员任职前培训和岗位技能训练的开展方式、场地和设施设备清单、师资明细(姓名、专业资格、培训及训练内容)的证明材料。

2、处理海员外派相关法律事务能力的证明材料:a应提交处理海员外派相关法律事务的管理制度文件,可与规定的五项管理制度一并提交。b机构系自有专业法律人员的,应提交自有法律专业人员所持法律职业资格证书或律师执业证书,及与机构签订的劳动合同。c机构系签订法律事务协作协议的,应提交律师事务所营业执照和律师事务所执业许可证。d系集团内部统一法律事务管理部门的,应提交机构所属集团(总公司)对上述情况所作出的书面确认,以及相关人员所持法律职业资格证书或律师执业证书的复印件,与机构所属集团(总公司)签订的劳动合同复印件。

申报单位提交必要(原件核验)
5专职管理人员任职资格证书复印件及专职业务人员相关从业经历的证明材料纸质版(原件)

1、专职管理人员:a应出示专职管理人员任职资格证书和船员服务簿复印件。b应提交专职管理人员与机构签订的劳动合同。c应提交机构已为专职管理人员缴交社会保险的证明材料。④应提交专职管理人员身份证及其复印件。

2、专职业务人员(具有两年以上海员外派相关从业经历的管理人员):a应提交专职业务人员的海员外派相关从业经历的证明材料。b应提交专职业务人员与机构签订的劳动合同。c应提交机构已为专职业务人员缴交社会保险的证明材料。d应提交专职业务人员身份证及其复印件。

申报单位提交必要(原件核验)
6机构的组织结构、人员组成、职责等情况的说明文件纸质版(原件)机构组织结构、人员组成、职责的说明文件,应包括机构上级隶属关系、内部部门设置,各工作岗位的具体人员姓名及其岗位职责等情况。申报单位提交必要
7海员外派相关管理制度文件纸质版(原件)所提交的海员外派相关管理制度文件,应至少包括船员服务质量管理制度、人员和资源保障制度、教育培训制度、应急处理制度、服务业务报告制度,满足规定要求,并按“申请材料的编制要求”编制成册。申报单位提交必要
8自有外派海员的名册及劳动合同、缴纳社会保险等证明材料纸质版(原件)自有外派海员名册,应按照“自有外派海员名册”统一格式及要求填报并打印、加盖机构公章;名册中仅填写符合认定标准的自有外派海员;名册中的自有外派海员数量应在100人及以上申报单位提交必要(原件核验)
9已按照海事管理机构要求足额缴纳海员外派备用金的有效证明纸质版(原件)备用金缴纳凭证或等额保函申报单位提交必要
10委托时纸质版(原件)委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件申报单位提交必要
11申请机构系外商投资职业介绍机构或中外合资人才中介机构的纸质版(原件)应出示外商投资业务批准证书、外商投资企业营业执照的原件并提交复印件。申报单位提交必要(原件核验)


办理流程

收费标准和依据

不收费

设定依据

1.《中华人民共和国船员条例》第三十九条 从事代理船员办理申请培训、考试、申领证书(包括外国船员证书)等有关手续,代理船员用人单位管理船员事务,提供船舶配员等船员服务业务的机构,应当符合下列条件:

  (一)在中华人民共和国境内依法设立的法人;

  (二)有2名以上具有高级船员任职资历的管理人员;

  (三)有符合国务院交通主管部门规定的船员服务管理制度;

(四)具有与所从事业务相适应的服务能力。

2.《中华人民共和国海员外派管理规定》第五条从事海员外派的机构,应当符合下列条件:

(一)在中华人民共和国境内依法设立的法人;

(二)有与外派规模相适应的固定办公场所;

(三)有至少2名具有国际航行海船管理级船员任职资历的专职管理人员和至少3名具有两年以上海员外派相关从业经历的管理人员;

(四)具有进行外派海员任职前培训和岗位技能训练及处理海员外派相关法律事务的能力;

(五)按照国家海事管理机构的规定,建立船员服务质量管理制度、人员和资源保障制度、教育培训制度、应急处理制度和服务业务报告制度等海员外派管理制度;

(六)具有自有外派海员100人以上;

(七)注册资本不低于500万元人民币,且为实缴货币资本。本规定实施后,对外劳务合作法规另有规定的,从其规定;

(八)具有足额交纳100万元人民币海员外派备用金的能力;

(九)机构及其法定代表人具有良好的商业信誉,最近3年内没有重大违约行为和重大违法记录。

第六条 申请从事海员外派的机构,应当提交下列材料:

(一)从事海员外派活动的申请文书;

(二)企业法人营业执照或者事业单位法人证书、组织机构代码证;

(三)经营场所产权证明或者固定场所租赁证明;

(四)具有处理海员外派相关法律事务能力、进行外派海员任职前培训和岗位技能训练能力的证明材料;

(五)专职管理人员任职资格证书复印件及专职业务人员相关从业经历的证明材料;

(六)机构的组织结构、人员组成、职责等情况的说明文件;

(七)海员外派相关管理制度文件;

(八)自有外派海员的名册及劳动合同、缴纳社会保险等证明材料;

(九)已按照海事管理机构要求足额缴纳海员外派备用金的有效证明;

(十)其他相关证明材料。

经批准设立的外商投资职业介绍机构或者中外合资人才中介机构拟开展招聘海员出境业务,应当按照本规定申请从事海员外派。除提交前款规定的材料外,还应当提交外商投资企业批准证书和外商投资企业营业执照复印件。

第七条 机构申请从事海员外派,应当向其工商注册地的交通运输部直属海事管理机构提出,工商注册地没有交通运输部直属海事管理机构的,应当向国家海事管理机构指定的交通运输部直属海事管理机构提出。

第八条 直属海事管理机构自受理申请之日起15个工作日内完成申请材料的书面审核和现场核验,并将审核意见和核验情况连同申请材料一并报国家海事管理机构审批。

第九条 国家海事管理机构收到报送材料后,根据直属海事管理机构的审核意见、核验情况以及机构申请材料,于15个工作日内作出批准或者不予批准的决定。

第十条 国家海事管理机构作出准予从事海员外派决定的,向申请机构颁发海员外派机构资质证书;海员外派机构资质证书的有效期最长不超过5年。

      3.《中华人民共和国海事行政许可条件规定》第二十五条  从事海员外派业务审批的条件:
  (一)在中华人民共和国境内依法设立的法人;
  (二)有与外派规模相适应的固定办公场所;
  (三)有至少2名具有国际航行海船管理级船员任职资历的专职管理人员和至少3名具有两年以上海员外派相关从业经历的管理人员;
  (四)具有进行外派海员任职前培训和岗位技能训练及处理海员外派相关法律事务的能力;
  (五)按照国家海事管理机构的规定,建立船员服务质量管理制度、人员和资源保障制度、教育培训制度、应急处理制度和服务业务报告制度等海员外派管理制度;
  (六)具有自有外派海员100人以上;
  (七)注册资本不低于600万元人民币;
  (八)具有足额交纳100万元人民币海员外派备用金的能力;
  (九)机构及其法定代表人具有良好的商业信誉,最近3年内没有重大违约行为和重大违法记录。

4.中华人民共和国海事局关于调整船员服务机构审批权限和业务范围的通知(海船员〔2014〕677号)中华人民共和国海事局关于调整船员服务机构审批权限和业务范围的通知.docx


结果样本

结果样本.jpg

办理地点、时间及联系电话

办理政务服务事项部门、机构名称

办公地址

联系电话

办公时间

连云港海事局政务中心

连云港市连云区海棠北路209号航运中心1楼

0518-82231909

工作日上午09:00-12:00,下午13:30-17:00。夏季:上午09:00-12:00,下午14:00-17:00。周末及法定节假日休息,可提供预约服务。


监督电话:
纪检处:0518-82324238
法规规范处(执法督察处):0518-82324258

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